Поиск по сайту

ГОСТ Р 22.0.01-94




Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения.

ГОСТ Р 22.0.01-94


УДК 658.382.3:006.354 Группа Т00



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Безопасность в чрезвычайных ситуациях


ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Safety in emergency. Ваsiс principles



ОКСТУ 0022

Дата введения 1995-01-01



ПРЕДИСЛОВИЕ


1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации, доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"


ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"


2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 23.05.94 №- 155


3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ


1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ


Настоящий стандарт устанавливает основные положения комплекса государственных стандартов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и определяет для этого комплекса:


цели и основные задачи стандартизации-


структуру комплекса стандартов и их обозначение-


организацию работ по стандартизации.


Положения стандарта применяют организации, учреждения, предприятия, коллективы и отдельные лица, участвующие в разработке государственных стандартов по проблеме обеспечения безопасности населения, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды в ЧС- технические комитеты по стандартизации- министерства (ведомства) и другие органы управления, осуществляющие планирование, организацию и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.


2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ


В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:


ГОСТ Р 1.0-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения


ГОСТ Р 1.2-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов


ГОСТ Р 1.5-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.


3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ


3.1 В настоящем стандарте применяют следующий термин:


Комплекс государственных стандартов безопасности в ЧС (БЧС) - совокупность взаимосвязанных стандартов, устанавливающих требования, нормы и правила, способы и методы, направленные на обеспечение безопасности населения и объектов народного хозяйства и окружающей природной среды в ЧС.


4 ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ


4.1 Основными целями комплекса стандартов БЧС являются:


- повышение эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидаций ЧС на всех уровнях (федеральном, региональном, местном) для обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства в природных, техногенных, биолого-социальных и военных ЧС- предотвращение или снижение ущерба в ЧС-


- эффективное использование и экономия материальных и трудовых ресурсов при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.


4.2 Основными задачами комплекса стандартов БЧС является установление:


- терминологии в области обеспечения безопасности в ЧС, номенклатуры и классификации ЧС, источников ЧС поражающих факторов-


- основных положений по мониторингу, прогнозированию и предотвращению ЧС, по обеспечению защиты населения и его жизнеобеспечения, по обеспечению безопасности продовольствия, воды, сельскохозяйственных животных и растений, объектов народного хозяйства в ЧС- по организации ликвидации ЧС-


- уровней поражающих воздействий, степеней опасности источников ЧС-


- методов наблюдения, прогнозирования, предупреждения и ликвидации ЧС-


- способов обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства, а также требований к средствам, используемых для этих целей.


5 СТРУКТУРА КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ И ИХ ОБОЗНАЧЕНИЕ


5.1 Группы стандартов, входящих в комплекс стандартов БЧС, должны соответствовать приведенным в таблице 1.


Таблица 1


Номер группы

Наименование групп стандартов

Кодовое наименование

0

Основополагающие стандарты

Основные положения

1

Стандарты в области мониторинга и прогнозирования

Мониторинг и прогнозирование

2

Стандарты в области обеспечения безопасности объектов народного хозяйства

Безопасность объектов народного хозяйства

3

Стандарты в области обеспечения безопасности населения

Безопасность населения

4

Стандарты в области обеспечения безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов

Безопасность продовольствия

5

Стандарты в области обеспечения безопасности сельскохозяйственных животных и растений

Безопасность животных и растений

6

Стандарты в области обеспечения безопасности водоисточников и систем водоснабжения

Безопасность воды

7

Стандарты на средства и способы управления, связи и оповещения

Управление, связь, оповещение

8

Стандарты в области ликвидации чрезвычайных ситуаций

Ликвидация чрезвычайных ситуаций

9

Стандарты в области технического оснащения аварийно-спасательных формирований, средств специальной защиты и экипировки спасателей

Аварийно-спасательные средства

10, 11

Резерв



5.2 В зависимости от характера стандартизируемого объекта стандарты комплекса БЧС подразделяют на виды:


5.2.1 Стандарты группы 0 устанавливают:


- основные положения (назначение, структура, классификация) комплекса стандартов-


- основные термины и определения в области обеспечения безопасности в ЧС-


- классификацию ЧС-


- классификацию продукции, процессов, услуг и объектов народного хозяйства по степени их опасности-


- номенклатуру и классификацию поражающих факторов и воздействий источников ЧС-


- предельно допустимые уровни (концентрации) поражающих факторов и воздействий источников ЧС-


- основные положения и правила метрологического обеспечения контроля состояния сложных технических систем в ЧС.


5.2.2 Стандарты группы 1 устанавливают:


- основные требования к мониторингу и прогнозированию ЧС-


- термины и определения в области мониторинга и прогнозирования-


- требования к мониторингу и прогнозированию техногенных ЧС-


- требования к мониторингу и прогнозированию природных ЧС-


- методы контроля и наблюдения за источниками и проявлениями ЧС-


- требования к техническим средствам мониторинга-


- методы прогнозирования природных ЧС.


5.2.3 Стандарты группы 2 устанавливают:


- общие требования к обеспечению безопасности объектов народного хозяйства-


- требования к обеспечению безопасности потенциально-опасных объектов.


5.2.4 Стандарты группы 3 устанавливают:


- общие требования к защите населения в ЧС-


- термины и определения в области защиты населения-


- требования к средствам коллективной защиты-


- требования к средствам индивидуальной защиты-


- требования к средствам и способам эвакуации и расселения населения в ЧС-


- требования к медицинским средствам защиты-


- способы и требования к средствам жизнеобеспечения населения в ЧС-


- термины и определения в области жизнеобеспечения населения в ЧС-


- требования к техническим средствам обучения населения действиям в ЧС-


- методы обеспечения защиты населения-


5.2.5 Стандарты группы 4 устанавливают:


- общие требования к обеспечению безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов-


- термины и определения в области обеспечения безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов-


- способы и средства защиты продовольствия, пищевого сырья и кормов-


- требования к таре и упаковке для защиты продовольствия-


- методы контроля защитных свойств тары и защитных материалов-


- предельно допустимые концентрации, предельно допустимые уровни зараженности (загрязненности) продовольствия, пищевого сырья и кормов-


- методы и средства обеззараживания (дегазации, дезактивации, дезинфекции) продовольствия, пищевого сырья и кормов-


- способы и средства утилизации, захоронения зараженного (загрязненного) продовольствия, пищевого сырья и кормов.


5.2.6 Стандарты группы 5 устанавливают:


- общие требования к обеспечению безопасности сельскохозяйственных животных и растений в ЧС-


- термины и определения в области обеспечения безопасности сельскохозяйственных животных и растений в ЧС-


- способы и средства защиты сельскохозяйственных животных и растений в ЧС-


- методы и средства контроля зараженности (загрязненности) сельскохозяйственных животных и растений-


- предельно допустимые уровни зараженности (загрязненности) сельскохозяйственных животных и растений-


- способы и средства обеззараживания сельскохозяйственных животных и растений-


- способы и средства утилизации и захоронения пораженных животных, зараженных (загрязненных) сельскохозяйственных растений, отходов сельскохозяйственного производства.


5.2.7 Стандарты группы 6 устанавливают:


- общие требования к обеспечению безопасности водоисточников и систем водоснабжения в ЧС-


- термины и определения в области обеспечения безопасности водоисточников и систем водоснабжения-


- способы и средства защиты водоисточников и систем водоснабжения-


- предельно допустимые концентрации опасных веществ в воде-


- методы и средства контроля зараженности (загрязненности) воды-


- методы и средства обеззараживания воды.


5.2.8 Стандарты группы 7 устанавливают:


- общие требования к организации управления, связи и оповещения в ЧС-


- термины и определения в области управления, связи, оповещения-


- сигналы оповещения, знаки и указатели опасности-


- номенклатуру и классификацию технических средств управления, связи и оповещения-


- требования к техническим средствам управления, связи и оповещения-


- методы и средства кодирования информации-


- требования к техническим средствам информационно-технических систем.


5.2.9 Стандарты группы 8 устанавливают:


- общие требования к организации работ по ликвидации ЧС-


- термины и определения по ликвидации ЧС-


- требования к проведению неотложных работ в природных ЧС-


- требования к проведению неотложных работ в техногенных ЧС-


- требования к проведению неотложных мероприятий при биолого-социальных ЧС-


- требования к средствам и способы оказания медицинской помощи и эвакуации пораженных-


- требования к карантинным и другим ограничительным мероприятиям-


- требования к проведению неотложных и спасательных работ.


5.2.10 Стандарты группы 9 устанавливают:


- номенклатуру и классификацию средств ведения аварийно-спасательных работ и обеспечения жизнедеятельности спасателей-


- требования к средствам ведения аварийно-спасательных работ и обеспечения жизнедеятельности спасателей-


- методы испытания аварийно-спасательных средств и средств обеспечения жизнедеятельности спасателей.


5.3 Все стандарты, входящие в комплекс БЧС, должны иметь заголовок "Безопасность в чрезвычайных ситуациях".


Обозначение государственных стандартов комплекса БЧС состоит из индекса (ГОСТ Р), номера системы по классификатору стандартов и технических условий (22), точки, номера группы по 5.1, точки порядкового номера стандарта в группе и отделенных тире двух последних цифр года утверждения или пересмотра стандарта.


6 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ


6.1 Планирование работ по стандартизации, разработка, согласование и утверждение стандартов комплекса БЧС должны осуществляться в порядке, установленном Государственной системой стандартизации Российской Федерации ГОСТ Р 1.0, ГОСТ Р 1.2, ГОСТ Р 1.5) или Государственной системой стандартизации военной техники в зависимости от объекта стандартизации.


Разработку стандартов комплекса БЧС следует проводить с учетом требований стандартов безопасности труда и стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов и на основании норм, устанавливаемых Центральными органами федеральной исполнительной власти (ЦОФИВ), осуществляющими государственное управление здравоохранением, сельским хозяйством и продовольствием, а также соответствующими федеральными надзорными органами.


6.2 Окончательные редакции проектов стандартов комплекса БЧС подлежат согласованию с ЦОФИВ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и заинтересованными государственными органами надзора и контроля (ЦОФИВ по охране окружающей среды, здравоохранению, санэпидемнадзору, гортехнадзору и атомнадзору).


6.3 Разработку государственных стандартов комплекса БЧС проводят в соответствии с программами комплексной стандартизации.


СОДЕРЖАНИЕ


1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ

4 ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

5 СТРУКТУРА КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ И ИХ ОБОЗНАЧЕНИЕ

6 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ